Het onderzoek Overheid.nl Monitor van het ICTU-programma Overheid heeft Antwoordã meet jaarlijks in opdracht van het ministerie van BZK de elektronische prestaties van alle ministeries, provincies, gemeenten en waterschappen. Overheid.nl Monitor beoordeelt overheidswebsites op basis van de thema’s transparantie, (persoonlijke) dienstverlening, toegankelijkheid en elektronische participatie – bijvoorbeeld door elektronische forums. Doel van het onderzoek is overheden stimuleren meer online, klantvriendelijker en transparanter te zijn.
Voor elk thema kunnen overheden punten scoren. Een checklist, die jaarlijks wordt geactualiseerd, vormt de basis. De rapportage van Overheid.nl Monitor bevat tevens diverse ranglijsten van sites van (deel)gemeenten, waterschappen, provincies en ministeries. Overheden zien hoe ze presteren ten opzichte van collega’s en dat stimuleert ze hun prestaties te verbeteren.
Meer persoonlijke dienstverlening De elektronische dienstverlening nam zes procent toe ten opzichte van 2006. Daarnaast steeg het gebruik van DigiD. Met een persoonlijke inlogcode kunnen gebruikers persoonlijk zakendoen met de overheid. Vergeleken met 2006 is het aanbod van DigD door (deel)gemeenten, provincies en waterschappen verdubbeld. Daarnaast bieden steeds meer overheden persoonlijke diensten aan. Dat varieert van een eigen website – zoals ‘Mijn Loket’ (18 procent van de overheden biedt het aan) – tot elektronische nieuwsbrieven met actualiteiten uit de directe woonomgeving. Twaalf procent van de overheden heeft zo’n e-zine.
Volgens de richtlijnen van de BurgerServiceCode, - ontwikkeld door het programma Burger@Overheid - moeten overheden binnen twee dagen antwoord geven op algemene e-mailvragen. 78 procent van de overheden doet dit. 15,1 procent van alle overheden reageert niet op een algemene e-mailvraag. Dat is een stijging van 6,2 procent ten opzichte van 2006. Daar staat tegenover dat het niet reageren op specifieke vragen daalde van 38,5 procent naar 19,7 procent.
Transparantie en toegankelijkheid Internet kan de overheid transparanter maken. Maar dan moet de informatie wel snel te vinden zijn. Hiervoor hanteert Overheid heeft Antwoord© standaarden voor bekendmakingen, vergunningen, lokale regelgeving en samenwerkende catalogi (verwijzingen naar andere overheidssites). Steeds meer overheden passen deze standaarden toe. Zo heeft 46 procent de standaard voor samenwerkende catalogi opgenomen.
Nieuwe overheidswebsites moeten voldoen aan bepaalde toegankelijkheidseisen. Hiervoor stelde Overheid heeft Antwoordã in opdracht van BZK de webrichtlijnen op, waarin bijvoorbeeld gebruiksvriendelijke URL’s worden voorgeschreven. De Overheid.nl Monitor meet een aantal van deze richtlijnen. Gemiddeld passen overheden 67 procent van deze richtlijnen toe.
Bestuursinformatie Lokaal bestuur krijgt een gezicht met audiovisuele verslaggeving op internet. Overheid. nl Monitor onderzocht in 2007 voor het eerst de verslaggeving van vergaderingen in beeld en geluid.
Bijna een kwart (23,6 procent) van de provincies, gemeenten en waterschappen publiceren geluidsverslagen op hun website en 5,7 procent stelt een beeldverslag beschikbaar. Ruim twintig procent voegt een zoekmogelijkheid toe aan de online verslagen. Overheden met elektronische geluids- en/of beeldverslagen publiceren minder vaak schriftelijke verslagen op internet. Vergeleken met andere overheden beperken zij zich vaker tot de publicatie van een besluitenlijst.
Elektronisch participeren Internet is een uitgelezen medium om burgers en bedrijven te vragen mee te denken met de overheid. Dat kan op verschillende manieren. Door een e-petitie in te zenden, discussiëren in forums of mensen uit te nodigen maatschappelijke initiatieven te nemen en deel te nemen aan burgerpanels, een soort klankbordgroep voor overheidsorganisaties. Nederlanders maken hier graag gebruik van. Vooral omdat online meedenken sneller en makkelijker is. Websites van (deel)gemeenten, provincies en gemeenten behalen een gemiddelde totaalscore van 29 procent op het thema e-participatie. Ministeries scoren hoger: 39 procent.
De nummers één · Gemeente Rotterdam (beste gemeentelijke en overheidssite)
· Deelgemeente IJsselmonde, Rotterdam (beste deelgemeentesite)
· Provincie Zeeland
· Wetterskip Fryslân
· Ministerie van VWS
Wilt u meer informatie over de ranglijsten? Kijk op
http://advies.overheid.nl/monitor/Overheid.nl Monitor 2007