Daadkracht voor de Overheid - Geleidelijke dualisering gemeente...

Staatssecretaris Bijleveld (BZK) heeft het rapport 'Staat van de dualisering' aangeboden aan de Tweede Kamer.

Het dualiseringsproces begon in 2002 bij gemeenten en in 2003 bij provincies. De kern hiervan is een scheiding van posities en bevoegdheden tussen raad en college.

Succesvolle onderdelen zijn volgens het rapport: de positie van de griffier, het functioneren van de wethouder van buiten de raad en de raadsexperimenten met nieuwe werkvormen en vergadermodellen. De kosten van de dualisering zijn beperkt gebleven: rond de 60 miljoen euro voor de gemeentelijke dualisering.

Uit het rapport blijkt dat de dualisering geleidelijk is ingebed en aanvaard. Dat valt samen met een even geleidelijke cultuurverandering. Wel zijn er verschillen tussen gemeenten onderling.

Gelet op de soms forse kritiek die eerder is geuit, past vooral de conclusie dat de dualisering per saldo is geslaagd, schrijft Bijlveld in de begeleidende brief aan de Tweede Kamer.

Verbeterpunten

Op basis van het rapport ziet Bijleveld een aantal verbeterpunten, zoals:

• Een onderzoek naar de gevolgen van de verschillende vergadermodellen kan mogelijk helpen de werkdruk van raadsleden verminderen.

• De kwaliteit van de raadsstukken kan verbeteren door de raadsgriffier kwaliteitseisen te laten stellen;

• Scholing en vorming van raadsleden is belangrijk. Hiervoor ligt een primaire verantwoordelijkheid bij de politieke partijen;

• Voor wethouders is een opleidings- en arbeidsmarkttraject nodig.

• De rol van de burgemeester bij de formatie van een nieuw college heeft versterking nodig.

Bijleveld is van plan de wetswijzigingen en beleidsacties door te voeren voor de gemeenteraadsverkiezingen van maart 2010.

Meer informatie

• Nieuwsbericht ministerie van BZK

• Brief aan de Tweede Kamer

• Onderzoeksrapport 'Staat van de dualisering'

Bron: www.regering.nl