'Ombudsman waakhond bij ict-klachten overheid'
23-03-2009
Dat stelt hoogleraar recht en informatisering Corien Prins. Door centralisatie van ict-systemen, stroomlijning van gegevensverkeer en keteninformatisering bij overheden is het steeds lastiger te bepalen waarom een bepaald overheidsbesluit is genomen. Daarom moet de Nationale Ombudsman het eerste aanspreekpunt worden bij klachten van burgers over deze digitale informatieketens bij overheden, vindt hoogleraar recht en informatisering Corien Prins van de Universiteit van Tilburg.
Beveiliging
"Van burgers kun je immers steeds minder verlangen dat ze hun klacht eerst zelf met een - en dan welke? - overheidsinstantie proberen af te handelen", schrijft Prins in de zaterdag verschenen opiniepagina van de Volkskrant. De Ombudsman kan volgens haar bovendien onderzoeken of overheidssystemen werken volgens de criteria van 'behoorlijkheid'. Vervolgens kan Ombudsman Alex Brenninkmeijer dan een 'solide en breed gedragen beleid voor de beveiliging van systemen' eisen.
Het jaarverslag van de Ombudsman moet een afzonderlijk hoofdstuk krijgen waarin expliciet gerapporteerd wordt over het behoorlijk functioneren van ict-systemen, aldus Prins. "Tenslotte kan de ombudsman suggesties doen voor instrumenten om de positie van burgers te versterken."
Prins benijdt de burger niet van wie onjuiste informatie terecht komt in "het welhaast oneindig gekoppelde informatiesysteem van de overheid". Ze vervolgt: "Welke en hoeveel procedures moet een burger doorlopen alvorens een fout is vastgesteld, erkend en de correctie uiteindelijk in alle aangehaakte systemen is doorgevoerd?"
Normaal gesproken kunnen burgers pas bij de Nationale Ombudsman terecht nadat ze nul op het rekest hebben gekregen bij een overheidsinstelling. Prins vindt dat burgers voor informatiefouten waarbij niet duidelijk is waar de fout ligt, direct bij Brenninkmeijer moeten kunnen aankloppen.
Uitzoeken
Ombudsman Brenninkmeijer sprak vorige week in zijn toespraak bij de presentatie van zijn jaarverslag zijn zorg uit over de "meer en meer een complexe ict-machine" bij overheden. "Met ict kunnen ernstige problemen ontstaan. De trend is dat het regelmatig misgaat."
In een reactie op het stuk van Prins laat woordvoerster Sandra Loois van de Nationale Ombudsman aan Webwereld weten dat de genoemde problematiek "een belangrijk aandachtspunt" is.
"De Ombudsman kan geen ijzer met handen breken, het is niet eenvoudig oplosbaar. Maar wij kunnen wel voor burgers die niet weten bij welke instantie ze moeten klagen, alle betrokken partijen om tafel krijgen om uit te zoeken wie er nu werkelijk verantwoordelijk is. Vervolgens verwijzen we de burger door", aldus Loois.
"De Ombudsman kan over dit onderwerp ook gesprekspartner zijn voor de Tweede Kamer en de staatssecretaris van Binnenlandse Zaken om dit hoger op de agenda te krijgen," voegt ze nog toe.
Publiek en privaat
Het probleem van het ict-oerwoud bij de overheid wordt volgens Prins versterkt doordat steeds meer organisaties uit zowel de publieke als private sector deel uitmaken van de informatieketens. "Illustratief is het elektronisch patiëntendossier, waarin zowel (commerciële) zorgverzekeraars, (semipublieke) zorgverleners als overheidsinstellingen (geestelijke gezondheidszorg) samenwerken en gegevens uitwisselen."
Bron: www.webwereld.nl
Beveiliging
"Van burgers kun je immers steeds minder verlangen dat ze hun klacht eerst zelf met een - en dan welke? - overheidsinstantie proberen af te handelen", schrijft Prins in de zaterdag verschenen opiniepagina van de Volkskrant. De Ombudsman kan volgens haar bovendien onderzoeken of overheidssystemen werken volgens de criteria van 'behoorlijkheid'. Vervolgens kan Ombudsman Alex Brenninkmeijer dan een 'solide en breed gedragen beleid voor de beveiliging van systemen' eisen.
Het jaarverslag van de Ombudsman moet een afzonderlijk hoofdstuk krijgen waarin expliciet gerapporteerd wordt over het behoorlijk functioneren van ict-systemen, aldus Prins. "Tenslotte kan de ombudsman suggesties doen voor instrumenten om de positie van burgers te versterken."
Prins benijdt de burger niet van wie onjuiste informatie terecht komt in "het welhaast oneindig gekoppelde informatiesysteem van de overheid". Ze vervolgt: "Welke en hoeveel procedures moet een burger doorlopen alvorens een fout is vastgesteld, erkend en de correctie uiteindelijk in alle aangehaakte systemen is doorgevoerd?"
Normaal gesproken kunnen burgers pas bij de Nationale Ombudsman terecht nadat ze nul op het rekest hebben gekregen bij een overheidsinstelling. Prins vindt dat burgers voor informatiefouten waarbij niet duidelijk is waar de fout ligt, direct bij Brenninkmeijer moeten kunnen aankloppen.
Uitzoeken
Ombudsman Brenninkmeijer sprak vorige week in zijn toespraak bij de presentatie van zijn jaarverslag zijn zorg uit over de "meer en meer een complexe ict-machine" bij overheden. "Met ict kunnen ernstige problemen ontstaan. De trend is dat het regelmatig misgaat."
In een reactie op het stuk van Prins laat woordvoerster Sandra Loois van de Nationale Ombudsman aan Webwereld weten dat de genoemde problematiek "een belangrijk aandachtspunt" is.
"De Ombudsman kan geen ijzer met handen breken, het is niet eenvoudig oplosbaar. Maar wij kunnen wel voor burgers die niet weten bij welke instantie ze moeten klagen, alle betrokken partijen om tafel krijgen om uit te zoeken wie er nu werkelijk verantwoordelijk is. Vervolgens verwijzen we de burger door", aldus Loois.
"De Ombudsman kan over dit onderwerp ook gesprekspartner zijn voor de Tweede Kamer en de staatssecretaris van Binnenlandse Zaken om dit hoger op de agenda te krijgen," voegt ze nog toe.
Publiek en privaat
Het probleem van het ict-oerwoud bij de overheid wordt volgens Prins versterkt doordat steeds meer organisaties uit zowel de publieke als private sector deel uitmaken van de informatieketens. "Illustratief is het elektronisch patiëntendossier, waarin zowel (commerciële) zorgverzekeraars, (semipublieke) zorgverleners als overheidsinstellingen (geestelijke gezondheidszorg) samenwerken en gegevens uitwisselen."
Bron: www.webwereld.nl